中国人民银行副行长陆磊：正在制定金融机构碳核算标准

“从全球碳市场发展经验来看，金融部门参与碳市场建设有助于活跃碳市场交易，提高碳定价效率，防范价格过度波动风险。”9月24日，中国人民银行副行长陆磊在2025年中国碳市场大会上表示。

陆磊表示，碳市场是形成碳定价的重要基础制度，合理碳价能够有效引导资源配置。中国人民银行作为金融管理部门，支持碳市场健康发展责无旁贷。

截至今年二季度末，中国人民银行累计引导金融机构发放碳减排贷款超1.38万亿元，全国绿色贷款余额已达42.4万亿元，绿色债券余额超2.2万亿元，均位居全球前列。

近年来，中国人民银行结合节能减排的最新要求和碳市场发展，持续完善绿色金融体系，为实现“双碳”目标、经济绿色低碳转型和高质量发展注入新动力。

具体来看，在宏观经济分析中，陆磊表示，应更多考虑气候变化和绿色转型等因素。中国人民银行已开展将气候环境因素纳入宏观分析的研究探索，为相关决策提供参考。

在完善可持续金融标准体系方面，今年6月，中国人民银行联合金融监管总局、中国证监会制定发布了《绿色金融支持项目目录》，统一各类绿色金融产品的界定标准。陆磊表示，中国人民银行还牵头研制重点行业的转型金融标准，组织有条件、有意愿的地区开展试点，引导金融机构为高排放领域低碳转型提供必要的金融支持。中国、欧盟和新加坡联合发布多边可持续金融共同分类目录，鼓励各类主体基于目录开发金融产品，促进跨境绿色金融投融资发展。

在完善金融机构可持续信息披露框架方面，陆磊表示，目前，中国人民银行正在制定金融机构碳核算标准，修订金融机构可持续信息披露指南，强化金融机构有序开展碳核算并披露可持续信息要求。

在支持金融机构开发绿色金融产品方面，中国人民银行持续完善绿色金融统计和金融机构绿色金融评价，创设碳减排支持工具。据陆磊介绍，在上海，中国人民银行重点开展了碳减排支持工具的扩容试点，支持清洁能源、节能环保、碳减排技术等重点领域发展，加快推动上海构建绿色低碳供应链体系，推进中小微企业信息披露试点及环境污染责任险。

在组织开展气候风险评估与压力测试方面，陆磊说，中国人民银行已组织对24家银行及部分行业地区开展了气候相关金融风险评估和压力测试，为制定宏观审慎政策提供依据。