张家口市桥西区司法局推行“扫码入企”监督机制 以智慧监管助力营商环境法治化

为进一步规范涉企执法行为，近日，张家口市桥西区司法局联合律师、法律顾问深入企业，积极推行“扫码入企”机制，宣传发放“扫码入企”监督举报卡并为企业答疑解惑，收集企业诉求。通过数字赋能执法监督、广泛发动社会参与、延伸法律服务链条等方式，着力营造稳定、公平、透明的法治化营商环境。

一“码”当先，锻造高素质执法铁军。

“在进入企业开展执法检查活动时，使用手机App扫描被检查企业营业执照二维码，并在执法监督平台进行云备案。”执法人员这样介绍道。为严格执行“扫码入企”，保障企业合法权益，桥西区率先试行“事前监督”模式，将“扫码入企”使用操作纳入执法人员必修培训内容，并作为申领执法证件的必要条件，严禁未持有执法证件的工作人员操作“扫码查”移动端，从源头规范执法程序。“扫码入企”政策推行以来，已累计对29家涉企行政执法部门的346名执法人员，开展包括移动端使用、操作规范等专题培训4次，有效提升了执法人员的规范意识与服务能力。

一卡在手，形成监督共治新合力。

在强化内部监督的同时，桥西区司法局还通过向企业发放“扫码入企”监督举报卡，动员社会力量强化执法监督。工作人员深入零售、医疗、房地产等多个领域，累计走访194家商户，围绕执法人员是否严格遵循扫码程序等重点环节，细致摸排政策执行实效，共收集意见建议164条。

桥西区司法局同步整合多维度信息，通过走访企业和行政执法社会监督员、梳理涉企案件等方式，发现各类执法问题18个，均通过制发监督督办函推动解决。

一心为企，延伸为企服务新链条。

“扫码入企”行动还融合了法律服务功能。资深律师、法律工作者与执法监督人员共同走进企业，在执行常态化执法监督职能的同时，积极延伸服务链条，为企业提供伴随式法律服务，并就“扫码入企”政策的操作流程、监督机制与企业权益等内容进行现场宣讲解读，实现监督与服务的有机结合。

据统计，自“扫码入企”制度推行以来，张家口市桥西区涉企行政检查频次同比下降15.8%，显著增强了企业对法治化营商环境的预期与信心。这一举措是桥西区运用智慧监管手段规范执法、服务市场主体的积极探索，也为持续优化区域营商环境提供了有效支撑。