中国人民银行行长潘功胜：便利更多投资者投资中国金融市场

3月22日，中国人民银行行长潘功胜在中国发展高层论坛2026年年会上提到，加大金融支持中国经济结构转型力度。他表示，中国人民银行将坚持支持性的货币政策立场，为经济稳定增长、高质量发展和金融市场平稳运行创造良好的货币金融环境。

“我们将继续实施适度宽松的货币政策。”潘功胜表示，当前，中国的社会融资条件处于宽松状态，金融总量合理增长。将平衡好短期与长期、支持实体经济增长与保持金融体系自身健康性、内部均衡与外部均衡之间的关系，综合运用存款准备金率、政策利率、公开市场操作等多种货币政策工具，保持流动性充裕。

潘功胜表示，将稳步推动金融业的高水平开放。深化金融市场互联互通、支付系统跨境互联，便利更多投资者投资中国金融市场。

“中国股市和债市规模均位居全球第二，市场深度、韧性和流动性持续提升。”潘功胜表示，截至2025年底，境外机构和个人持有境内股票、债券、存贷款等人民币金融资产超过10万亿元。欢迎境外投资者参与和投资中国金融市场。

近年来，人民币国际化取得积极进展。潘功胜认为，这为境内外主体提供了更加多元化的货币选择。他表示，目前人民币融资成本相对较低。2025年，多国政府、国际开发机构、金融机构、大型企业发行熊猫债券超过1700亿元，在香港发行的离岸人民币债券规模更大。

潘功胜表示：将持续完善人民币跨境使用制度安排和金融基础设施建设;开展多元化的货币金融合作，推动离岸人民币市场的发展，为跨境贸易和投融资活动提供便利。

今年以来，人民币汇率对美元升值约1.3%、对欧元升值3.7%、对日元升值3.2%、对英镑升值2.4%。

“中国没有必要，也无意通过汇率贬值获取贸易竞争优势。”潘功胜强调，中国人民银行的立场始终是清晰的，坚持市场在汇率形成中的决定性作用，保持汇率弹性，同时加强预期引导，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

潘功胜说，中国人民银行的预期引导以及运用透明、符合国际规则和实践的宏观审慎管理工具，校正市场的“羊群效应”和市场失灵，有助于防止国际金融史上一再发生的破坏性均衡。

潘功胜还谈到了中国产业国际竞争力的话题。“对于中国产业国际竞争力的来源，国际上有一些认知还停留在是因为中国政府提供了不合理的产业补贴。”潘功胜说，如果有这样的疑问，可以到中国多走走、多看看，有助于对中国产业有更准确、全面的认知。

他表示，中国产业国际竞争力的提升，首先得益于40多年来中国的改革开放。同时，超大规模的市场，完备的产业链、供应链体系，丰富、高素质、技术熟练、勤奋工作的劳动力资源特别是技术人才，以及持续研发投入带来的科技创新能力，这四个因素对于中国产业国际竞争力的提升也起到了非常重要的作用。